投资移民让中国人财两失
《环球人物》杂志记者 路琰

发达国家拼命“吸财”
“罗爷”的经历,是许多中产阶层移民者的范本。就记者了解,社会保障、安全感、孩子的优质教育,是许多中国人选择移民西方国家最重要的理由。他们在积累了足够的财富之后,开始向往健康的自然环境、安全的食品、公正透明的社会和良好的教育资源,因此最终决定移民国外。
相对于技术移民,目前,中国投资移民的数量仍然不算太多。北京因私出入境中介机构协会会长齐立新有一个统计:最近10年,中国技术移民国外的人数与投资移民的比例约为20∶1。不过,投资移民的人数正在迅猛增加。
这种人数上的增加,与西方国家移民政策的调整大有关系。
近年来,美国的移民政策从“吸才(人才)”渐渐扩大到了“吸财(财富)”。EB—5美国投资移民方案就是其中的代表。这一方案是美国移民法中针对海外投资移民所设立的移民签证类别,简称“EB—5”。为了刺激经济发展,解决令人头疼的就业问题,美国政府于1993年起,对EB—5做了修改,规定移民申请的投资额为50万美元。按目前的汇率,这笔费用折算成人民币还不到350万元,在北京很可能还买不到二环路内一间体面的小户型公寓。
而投资移民澳大利亚、新加坡,其投资门槛分别为80万澳元(约合470万元人民币)和150万新元(约合730万元人民币);加拿大刚刚将投资门槛从40万加元翻倍至80万加元,但折算成人民币,也只有大约510万元。这样的投资额,对多数中国富豪来说,根本不算什么。引人关注的是,加拿大和澳大利亚政府不久前都明确表示,将把如何吸引华人富豪作为修改移民政策的重要考虑因素。
齐立新告诉环球人物杂志记者,美国、加拿大、英国等西方国家,过去十几年来都在不断调整移民法案,尤其是针对中国大陆的移民政策,更是从无到有,逐渐放开。有些国家的移民法案中,甚至使用了“承包”、“个体户”等富有中国特色的“新词汇”。
那么,发达国家对准中国“吸财”的目标实现了吗?
加拿大移民局的数据显示,2009年,投资移民加拿大的总人数为2055人,其中来自中国大陆的就有大约1000人!即使按40万加元(约235万元人民币)的投资门槛计算,1000名中国人投资移民加拿大,等于是将23.5亿元人民币“送”给了加拿大。
今年4月1日发布的《2010胡润财富报告》显示,中国的千万富翁已达87.5万人,其中北京最多,有15.1万人。据透露,这些富豪当中,有相当一部分已经移民国外。北京一家公司的老板赵先生,也有了投资移民北美的想法。他告诉记者:“目前,在国内无论是做生意还是办企业都很累,有那么多的潜规则要遵循,有那么多的人际关系要打理。其实,大多数人都愿意凭自己的能力去创造财富,靠正当竞争,而不是靠关系。国外平等的竞争环境是最让人向往的。”
齐立新则从两个角度分析了中国富豪选择投资移民的初衷:“一是国内的投资环境离法治化和规范化还有不小的距离,许多投资渠道限制民营资本进入,让一些富豪只好将目光投向海外。二是贫富差距拉大,导致社会上不时出现对‘财富原罪’的议论,此外也有少数人有‘仇富’心态,这些都让富人们如坐针毡。”
警惕投资移民陷阱
在投资移民的目标国当中,美国是成本最高但最受青睐的国家之一。齐立新告诉记者,申请投资移民美国的中国人,普遍拥有千万以上资产。为了方便子女在美国读书,并且能读好专业,他们愿意花费重金做这项“长期投资”。
每一个申请投资移民美国的人,除了要交付50万美元的投资金,还需支付给中介机构 10万元人民币的咨询费,以及1.5万美元的律师费。同时,美国项目方也会向申请人收取3万—6万美元的项目管理费。齐立新提醒记者注意,许多投资移民中介机构会重点告诉顾客多长时间以及如何拿到绿卡,却很少提醒客户其中的风险。“对于投资移民美国,很多中介机构承诺5年之后全额返还先期投入的50万美元,并且每年支付一定的利息。但问题的关键在于,任何一个投资项目都是有风险的,如果投资失败,谁来赔偿申请人的损失?是中介机构,还是境外基金公司?目前,没有任何一家中介机构在与申请人签订合同时明确最后的责任人,所谓的还款保证也没有任何约束性。”
6月下旬举行的北京夏季房展会上,记者发现,有七八家投资移民中介机构设立了展位。在他们看来,那些有能力在北京购房的人,都有可能成为其潜在客户。在一个展位前,一家中介公司的员工告诉记者,最近几年,中国大城市的房价猛涨,很多人支付的购房款,几乎与投资移民国外所需的花费旗鼓相当,因而,持“与其买房,不如移民”想法的人越来越多。
在另一家中介公司的展位前,记者看到,他们一边卖房产,一边做投资移民生意,几位金发碧眼的外国女子穿着低胸装和超短裙坐在展柜内侧。记者上前询问有关投资移民的问题时,一名中国男子热情地请记者落座,然后说了一大堆投资移民的好处。记者问他“投到国外的资金会不会有风险”,他胸有成竹地说,所有款项全都打入第三方账户,由美国移民局和律师事务所监管,不会有任何风险。记者又询问资金运营和监管的有关细节,他表示自己不是特别了解,让一位外国女子介绍。随后,一位带有美国南方口音的女子告诉记者,做了这笔投资,美国移民局会在3到5年内想办法给投资人办理永久绿卡。
“这是不可能的,没有任何一条联邦法规要求移民局必须给EB—5的申请人办理永久绿卡,美国政府也不会担保资金能被安全返还。”齐立新说,“在没有法律保护的前提下,中介机构盲目吹捧、推销美国投资项目,是不理性的。”他提醒说,申请人一定要清楚地知道:作为投资,这些钱存在无法收回成本的可能性。
那么,如何才能降低移民申请人的投资风险呢?齐立新认为,首先,投资者要尽量选择风险等级最低的投资项目;其次,要选择好的律师事务所和律师,因为好的律师能对投资移民政策进行精准的解读,可帮助投资者减少不必要的麻烦,使其获得绿卡的道路更加顺畅。
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